Запретить Фургалу делать то, что позволялось Шпорту, хотят краевые депутаты

На внеочередном заседании комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Законодательной думы края в первом чтении рассмотрены три законопроекта, которые вносят изменения в законы о региональных органах исполнительной и представительной власти. Суть изменений - вернуть норму, которая предполагает согласование думой кандидатов на отдельные должности в правительстве края. Точнее, вице-губернатора, первых заместителей и заместителей губернатора. 

Запретить Фургалу делать то, что позволялось Шпорту, хотят краевые депутаты

На внеочередном заседании комитета по государственному устройству и местному самоуправлению Законодательной думы края в первом чтении рассмотрены три законопроекта, которые вносят изменения в законы о региональных органах исполнительной и представительной власти. Суть изменений - вернуть норму, которая предполагает согласование думой кандидатов на отдельные должности в правительстве края. Точнее, вице-губернатора, первых заместителей и заместителей губернатора. 

Такая норма существовала, но в пору руководства регионом Вячеславом Шпортом была отменена. Возможно, потому, что он состоял в партии «Единая Россия», как и большинство думских избранников.

- Федеральным законодательством установлено, что законодательный орган субъекта РФ может принимать участие в формировании высшего исполнительного органа госвласти субъекта. Кроме того, парламент вправе выразить недоверие руководителям органов исполнительной власти субъекта, в назначении которых он участвовал, - сказала депутат Татьяна Мовчан, ссылаясь на статью 24 федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», принятый без малого двадцать лет назад.

В большинстве регионов страны утверждение либо согласование высших должностных лиц исполнительной власти действует не один год. В том числе у соседей по Дальневосточному федеральному округу.

- Избранный губернатор Сергей Фургал по сути сформировал правительство. Поэтому возвращение в норму процедуры согласования, как и выражения недоверия, станет применяться в дальнейшем, если будет меняться состав правительства, - обратил внимание председатель Законодательной думы Сергей Луговской.

Но почему поправки вносятся после того, когда губернатор-единоросс проиграл выборы представителю оппозиционной партии? Может, за них следовало проголосовать в сентябре 2015 года, когда Центральный райсуд Хабаровска приговорил с четырем годам условно бывшего заместителя председателя правительства - министра промышленности и транспорта Владимира Быченко, ущерб от деятельности которого райсуд оценил в 191 миллион рублей? Или в феврале 2016 года, когда после возбуждения ФСБ дела о соучастии в злоупотреблении полномочиями был помещен под домашний арест зампред правительства Сергей Игнатович? Похоже, депутаты-единороссы тогда следовали принципу, который президент США Франклин Рузвельт сформулировал следующими словами: «…конечно, сукин сын, но это наш сукин сын».

- Правительство и губернатор не поддерживают данный проект краевого закона и просят его в первом чтении не принимать. Обоснования следующие - в настоящее время нет ни политических, ни социально-экономических оснований для изменения порядка формирования правительства Хабаровского края, - сказал и.о. министра юстиции - представителя правительства в думе Станислав Заливин. - Губернатор полностью открыт для обсуждения по составу правительства, готов выслушать любое предложение по кандидатам на должность вице-губернатора и заместителей председателя правительства.

Известно, что аналогичные изменения в региональное законодательство внесены во Владимирской области, где также губернатор-единоросс с треском проиграл выборы представителю оппозиционной партии. Хабаровские политологи предостерегают местных парламентариев от не во всем выверенных шагов, обращая внимание на иные способы контроля исполнительной власти. А именно создание согласительных комиссий, отчеты высших должностных лиц края перед депутатами.

- Было сказано, что нет оснований для принятия поправок. Но нет оснований и для непринятия, - сказал депутат Виктор Постников, представляющий КПРФ. - На этом наша фракция настаивала еще в прошлом созыве, когда бросалось в глаза, что главными распорядителями бюджетных средств выступали люди случайные, неподготовленные. Не хотелось бы называть фамилий…

Наверное, можно и назвать. Бывший министр имущественных отношений края Александр Давиденко осужден на 7,5 года лишения свободы по тридцати преступлениям, связанным с растратами. Пять с половиной лет колонии по делу также получил глава Фонда имущества Хабаровского края Андрей Поздеев. Но депутаты не горели желанием каким-либо образом контролировать назначения и деяния должных лиц, выдвинутых губернатором-единороссом.

Напомним, что вчера профильная комиссия проголосовала за решение рекомендовать региональному парламенту края принять в первом чтении законопроекты, корректирующие Устав края, законы о функционале представительной и исполнительной власти региона. Законопроекты будут рассмотрены на внеочередном заседании краевой думы 15 ноября.

Михаил Карпач, новости Хабаровска на DVHab.ru