Ограничить власть президента предлагает Павел Грудинин в своей предвыборной программе (часть 2)

Редакция DVhab.ru публикует обзор второй части предвыборной программы народного кандидата в Президенты России от КПРФ, "Левого фронта" и национально-патриотических сил Павла Грудинина, которая на этот раз посвящена политической теме.

Ограничить власть президента предлагает Павел Грудинин в своей предвыборной программе (часть 2)

Директор подмосковного "Совхоза имени Ленина" и народный кандидат в Президенты России Павел Грудинин, выдвинутый на этот пост КПРФ и широким фронтом национально-патриотических сил, представил свою предвыборную программу, которая получила название «20 шагов к достойной жизни». Что именно хочет изменить в нашей стране «кандидат за всех» — в обзоре DVhab.ru.

Официально Павел Грудинин будет участвовать в предстоящих выборах Президента России как кандидат от КПРФ, однако на деле все обстоит несколько иначе. На это голосование данный кандидат, который, к слову, не является членом КПРФ и классическим коммунистом (по своим взглядам он, скорее, социал-демократ), идет от КПРФ, «Левого фронта» и Постоянно действующего совещания Национально-патриотических сил России (ПДС НПСР).

Именно эти три политические организации объединились перед выборами и выдвинули Грудинина как единого компромиссного кандидата. Поэтому и на выборы он пошел с единой компромиссной программой, которая включила в себя содержимое программ КПРФ и ПДС НПСР. Ее главная задача — построение в России «скандинавского социализма», вбирающего в себя все самое лучшее от капитализма и социализма.
Данная программа включает в себя 20 пунктов, которые касаются экономики и политики (по десять пунктов на каждую из двух данных тем соответственно). В первой части нашего обзора речь шла об экономической части программы Павла Грудинина, а сейчас мы представляем ее политическую часть, чтобы у жителей Хабаровского края было четкое понимание того, что именно хочет изменить данный кандидат в нашей стране.

1. Максимум два президентских срока за всю жизнь

Члены команды Павла Грудинина категорически настаивают на том, что никто и ни при каких обстоятельствах не может занимать пост Президента России больше двух раз за всю свою жизнь. При этом один срок должен составить четыре года, а не шесть лет, как сейчас. Таким образом, никто не сможет руководить нашей страной больше восьми лет на протяжении всей своей жизни. Сделать это предлагается для гарантированной сменяемости власти и предотвращении ее узурпации кем бы то ни было. Кроме этого, данная программа предусматривает то, что глава государства будет подотчетен парламенту и может быть отстранен им от власти и наказан за свои проступки.

- Президент – не абстрактный и безответственный «гарант Конституции», но ответственное перед народом высшее должностное лицо государства – подконтрольное, подотчетное и наказуемое. Президент – не исключение: на него, как и на любое должностное лицо, распространяется право парламента на парламентское расследование, причем, с правом его инициирования меньшинством - 20% депутатов каждой из палат парламента, а также с безусловной обязанностью Президента отвечать на вопросы парламентской комиссии по расследованию, при уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Реализуемая процедура импичмента – должна быть не сложнее, чем процедура уступки части суверенитета России (территории, вступления в межгосударственные объединения и т.п.). Гарантированная сменяемость власти – пост Президента можно занимать не более двух сроков по четыре года за всю жизнь, - сообщается в программе "20 шагов к достойной жизни".


2. Высший руководящий орган страны - Госсовет

Павел Грудинин предлагает ограничить власть Президента России, создав над ним абсолютно независимый высший исполнительный орган власти.

- Государственный совет, в который будут входить ведущие политики страны. Без одобрения этой структуры глава государства не сможет принять ни одного судьбоносного решения. Кроме этого, в данной программе предлагается формировать Правительство страны при непосредственном участии Президента, наделив его всей полнотой ответственности за работу этого Правительства. Будет учрежден Высший государственный совет, без одобрения которого не сможет приниматься ни одно принципиально важное решение Президента России. Формирование Правительства страны будет проходить под непосредственным руководством Президента с публичным обсуждением каждой кандидатуры в Государственной думе, с публичным объяснением Президентом оснований для назначения министра вопреки мнению Госдумы – при полной личной ответственности Президента за действия министра, назначенного им вопреки мнению Думы. И никаких «государственных услуг» гражданам со стороны исполнительной власти - только функции, полномочия и ответственность, - следует из программы кандидата от коммунистов и национал-патриотов.
 

3. Парламент должен стать независимым, а не ручным

Данная программа предусматривает значительное расширение функций и полномочий российского парламента, который станет реальным независимым органом государственной власти, а не техническим исполнителем воли Президента и Правительства России. Отдельный пункт в этом документе посвящен и Совету Федерации - он будет формироваться как полноценная верхняя палата Парламента (без включения представителей исполнительной власти) из числа реальных региональных лидеров по двухмандатной системе – как формировался в 1993 году первый выборный Совет Федерации.

- Парламент будет не послушным штамповщиком законов, спущенных сверху, а собранием народных представителей. Необходимы расширение компетенции (прежде всего полноценная контрольная функция) и свобода воли Парламента как собрания народных представителей. Роспуск Государственной думы – исключительно при невозможности сформировать коалицию большинства. При иных неразрешимых конфликтах с Президентом, по инициативе Президента – исключительно перевыборы одновременно и Госдумы, и Президента, - сказано в программе Павла Грудинина.


4. Контроль общества за властью

Кандидат в Президенты России от КПРФ и ПДС НПСР предлагает вернуть успешный советский опыт народного контроля за представителями власти, чтобы чиновники и депутаты не забывали, чьим интересам они обязаны служить на занимаемых ими постах. Важнейшим звеном такого контроля должна стать Счетная палата, которая станет по-настоящему независимой от Президента и Правительства и будет тщательно следить за их деятельностью, сообщая о результатах своего наблюдения парламенту и гражданам страны.

- Возврат к исходной конституционной процедуре (без участия Президента) формирования руководства Счетной палаты и ее роли как высшего независимого контрольного органа, контролирующего не второстепенные (по сравнению с властью) предприятия и организации, но непосредственно высшую власть, работающего публично и представляющего всю информацию по результатам контроля Парламенту и напрямую обществу, - написано в программе "20 шагов к достойной жизни".


5. Судебная система станет действительно независимой

Немаловажной частью политической программы Павла Грудинина является формирование действительно независимой судебной системы в России, которая будет работать в интересах простых людей и перестанет быть "карающим мечом" в руках органов государственной власти. Для этого предлагается ввести полноценную и прозрачную выборность всех судей и серьезно расширить компетенцию суда присяжных.

- Справедливый суд будет на стороне закона, гражданина и общества, а не олигархата. Мы гарантируем реальную независимость суда и следственных органов от органов исполнительной власти, обеспечим выборность судей, распространим компетенцию судов присяжных на дела об «экстремизме», по 282-й «русской» статье УК РФ, а также по коррупционным преступлениям высших должностных лиц, - сообщается в программе народного кандидата от КПРФ и НПСР.


6. Выборы должны стать свободными

Очень много сказано в программе кандидата от левых сил о выборах. По его мнению, они должны стать подлинно свободными, на них должны быть абсолютно равные возможности для всех кандидатов, а Центральная избирательная комиссия обязана не зависеть от Президента, Правительства и парламента. За использование так называемого административного ресурса на выборах со стороны власти следует незамедлительно применять уголовное преследование к провинившимся. Обязательными для всех без исключения кандидатов станут и предвыборные дебаты.

- Ключевой вопрос – финансирование избирательных кампаний и управление СМИ – выведение партий и кандидатов (депутатов) из зависимости от банковско-финансовых структур и «административного ресурса». Гарантирование равных условий достаточного для ведения избирательной кампании доступа к массовым СМИ партиям и кандидатам, при уголовном преследовании за использование средств и ресурсов корпораций и скрытых источников финансирования, приоритет государственного (равного для всех) финансирования избирательных кампаний. Снятие необоснованных искусственных ограничений на участие в выборах («муниципальный фильтр» и т.п.). Обязательность публичных дебатов для кандидатов - участников выборов, при уголовном преследовании (судом присяжных) за дачу ложных показаний на дебатах, - следует из программы Павла Грудинина.


7. Право народа на референдум

Команда Павла Николаевича предлагает вернуть российскому народу право на инициирование и проведение референдумов по различным важнейшим для страны вопросам. За любую попытку ограничить граждан России в этом праве предлагается вводить уголовную ответственность. Благодаря такому методу люди смогут четко выразить власти свою позицию по тем или иным вопросам.

- Должен быть установлен перечень вопросов (начиная с принятия новой Конституции и уступки части суверенитета государства межгосударственным объединениям), решения по которым может приниматься исключительно по результатам общенационального референдума. Всякая попытка ограничения перечня вопросов, которые можно выносить на референдум, препятствования организации и проведению общенационального референдума – приравнивать к попытке узурпации власти и измене Родине (народу), - сказано в программе кандидата от коммунистов и национал-патриотов.


8. Приоритет российского законодательства над международным

Члены команды кандидата в президенты от КПРФ и НПСР настаивают на том, что никакого приоритета в России международных договоров над национальным законодательством быть не должно. Они признают обязательность выполнения только лишь ратифицированных международных договоров, но не выше Конституции и конституционных законов и исключительно на взаимной с партнером основе, а также предлагают исключить формулировку "общепризнанных принципов и норм международного права", заменив ее на "только закрытый перечень признанных Россией путем ратификации соответствующих конвенций". Еще одним требованием данной команды является немедленный выход России из ВТО.

- Мы введем категорический конституционный запрет на передачу без общенационального референдума каких-либо территорий, включая акваторию моря, иным государствам, а также запрет на какое-либо «совместное освоение» территорий с государствами, претендующими на эти территории, что весьма актуально для Южных Курил. Необходим также конституционный запрет на вывод из-под полной юрисдикции России каких-либо территорий страны, а также спорных вопросов по земле, природным ресурсам и недвижимому имуществу на территории России. Помимо этого, мы незамедлительно откажемся от участия нашей страны в ВТО, ведь за четыре года пребывания в этом экономическом карцере мы получили более триллиона рублей прямых убытков и 5 триллионов косвенных, - сообщается в данной программе.


9. Новая Конституция РФ

После прихода к власти и проведения первоочередных преобразований в политике и экономике члены команды Павла Грудинина планируют разработать и принять через всенародный референдум новую Конституцию Российской Федерации, которая станет подлинно народной и будет служить исключительно интересам нашей страны, а не мировой финансовой системы и Запада. Для этого будет создан отдельный госорган, который и займется разработкой новой Конституции.

- Подготовка и принятие конституционного закона о Конституционном собрании – органе, уполномоченном разработать новую Конституцию. Подготовка и проведение тех минимально необходимых поправок в Конституцию, которые приведут ее и прежде всего систему государственного управления в соответствие с основами конституционного строя – создадут описанные выше механизмы ответственности, подконтрольности, подотчетности и наказуемости власти, - следует из программы Павла Грудинина.


10. Отмена 282-й "русской" статьи и освобождение политзаключенных

Уделяется в данной программе внимание и проблеме частых арестов россиян по политическим и национальным мотивам. Члены команды Павла Грудинина выступают с резкой критикой статьи 282 УК РФ, которую они называют "русской", намекая на то, что она применяется, как правило, против русских людей, а также ратуют за проведение широкой амнистии политзаключенных.

- Мы введем законодательное закрепление невозможности и недопустимости осуждения по 282-й "русской" статье УК РФ за критику власти и государственного устройства, а также за пропаганду национальных движений, в поддержку и защиту прав представителей различных национальностей, в том числе прав русских и русского народа. Необходима широкая амнистия политзаключенных, невинно осужденные патриоты Отечества будут освобождены и реабилитированы. Аналогично рядовые «болотные» сидельцы – в отличие от провокаторов, лжесвидетелей и организаторов незаконных действий, - написано в программе народного кандидата от КПРФ и НПСР.

Так выглядят главные десять пунктов политической части предвыборной программы «20 шагов к достойной жизни», с которой кандидат от КПРФ и ПДС НПСР идет на выборы Президента России. В первой части нашего обзора мы рассказали об экономической составляющей данной программы.

Напомним, что Павел Грудинин был выдвинут в Президенты России на съезде КПРФ, состоявшемся 23 декабря минувшего года в Подмосковье. До этого его кандидатура была также поддержана ПДС НПСР и «Левым фронтом». Павел Грудинин публично называет себя «кандидатом за всех» — в противовес телеведущей Ксении Собчак, которая позиционирует себя на мартовских выборах как «кандидат против всех».

Ранее DVhab.ru опубликовал обзоры предвыборных программ Алексея Навального и Ксении Собчак, также заявивших о своих президентских амбициях. Правда, имеющего непогашенную судимость Алексея Анатольевича ЦИК РФ не допустила до участия в предстоящих выборах, а вот у Ксении Анатольевны такой шанс пока еще есть — сейчас она занимается сбором подписей в поддержку своего выдвижения от партии «Гражданская инициатива».

Евгений Попов, новости Хабаровска на DVhab.ru